Base, fond législation qui établit ou continue l'opération juridique d'un programme fédéral ou d'Office, soit indéfiniment ou pour une période déterminée, ou qui sanctionne un type particulier d'obligation ou dépense. Normalement, une autorisation est une condition préalable à un crédit ou d'autres types de crédits budgétaires. Selon les règles des deux chambres, l'appropriation d'un programme ou un organisme ne peut être considérée jusqu'à ce que son autorisation a été considérée. Aussi, une autorisation peut limiter le montant des crédits budgétaires doivent être fournis ou peut autoriser l'appropriation de « ces sommes qui peuvent être nécessaires ».